安委辦發(fā)布重要通知,這些場所趕緊排查消防隱患!
為有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會辦公室“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動,依據(jù)消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定,各社會單位場所應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)以下消防安全要求:
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落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任
(一)明確消防安全責(zé)任人和管理人。堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責(zé)任主體,法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位、本場所消防安全責(zé)任人,對本單位、本場所消防安全全面負(fù)責(zé)。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。
(二)建立消防安全管理制度。消防安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括:員工消防安全教育培訓(xùn),用火、用電、用油、用氣安全管理,防火檢查、巡查,消防設(shè)施、器材維護(hù)管理,電器線路、燃?xì)夤苈肪S護(hù)保養(yǎng),火災(zāi)隱患整改,消防控制室值班,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練等內(nèi)容。
(三)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)場所實(shí)際制定,主要包括:建立滅火行動、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)和安全防護(hù)救護(hù)等組織機(jī)構(gòu),確立報(bào)警和接警處置程序,明確應(yīng)急疏散的組織和撲救初起火災(zāi)的程序和措施,確定通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施等內(nèi)容。
(四)落實(shí)必要的消防工作經(jīng)費(fèi)。要保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、火災(zāi)隱患整改、專職或志愿消防隊(duì)和微型消防站建設(shè)等消防工作所需資金的投入;生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)保證適當(dāng)比例用于消防工作。
2
嚴(yán)格規(guī)范日常消防安全管理
(一)定期開展防火檢查、巡查,及時消除火災(zāi)隱患;在火災(zāi)隱患未消除之前,應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保證消防安全;不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)停業(yè)整改。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。 公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時一次;營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:1.用火、用電有無違章情況;2.安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;3.消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;4.常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用; 5.消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;6.其他消防安全情況。
(二)定期檢驗(yàn)維修消防設(shè)施、器材和安全標(biāo)志,對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效;設(shè)有消防控制室的,實(shí)行24小時值班制度,每班不少于2人,并持證上崗。
(三)保持疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;同一建筑物由兩個以上單位管理或使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。
(四)保證單位防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。防火墻上不應(yīng)開設(shè)門窗、洞口,必須開設(shè)的門窗、洞口應(yīng)有等效的防火性能。管道、電氣線路敷設(shè)在墻體內(nèi)或穿過防火防爆分隔用樓板、墻體或結(jié)構(gòu)時,應(yīng)有防火保護(hù)措施,與樓板、墻體、結(jié)構(gòu)之間以及電氣槽盒內(nèi)的縫隙應(yīng)進(jìn)行防火封堵。
(五)保證建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修裝飾材料等符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部裝修不應(yīng)減少、改動、拆除、遮擋消防設(shè)施及其標(biāo)識、疏散指示標(biāo)志、疏散出口、疏散走道和防火分區(qū)、防煙分區(qū)等,不得影響消防設(shè)施的使用功能,裝修材料的顏色應(yīng)與消防設(shè)施的顏色有明顯區(qū)別。歌舞廳、卡拉OK 廳(含有卡拉OK功能的餐廳)、夜總會、錄像廳、放映廳、桑拿浴室(除洗浴部分外)、游藝廳(含電子游藝廳)、網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場所,位于建筑的四層及以上時,其頂棚裝修應(yīng)為不燃性材料,其它部位裝修應(yīng)為難燃性材料;位于地下一層時,其頂棚、墻面的裝修均應(yīng)為不燃性材料,其它部位裝修應(yīng)為難燃性材料。
(六)對動用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工;動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施;兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時,施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,清除動火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,專人監(jiān)護(hù),保證施工及使用范圍的消防安全;公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動火施工。
(七)嚴(yán)禁違規(guī)存放危險化學(xué)品和易燃易爆物品。瓶裝液化石油氣的使用應(yīng)符合下列要求:1.嚴(yán)禁在地下、半地下室存放和使用;2.液化石油氣鋼瓶不應(yīng)接近火源、熱源或受到日光直射,與灶具之間的距離不應(yīng)小于0.5m;3.瓶裝液化石油氣不應(yīng)與其他化學(xué)危險物品混放;4.嚴(yán)禁使用超量罐裝的氣瓶,嚴(yán)禁敲打、倒置、碰撞、傾倒殘液和私自灌氣;5.存放和使用瓶裝液化石油氣的房間應(yīng)通風(fēng)良好。
(八)安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線路、管線必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定,并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測。
2
加強(qiáng)消防培訓(xùn)演練
(一)組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和疏散演練。消防安全重點(diǎn)單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。 公眾聚集場所對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次。新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
(二)按規(guī)定建設(shè)專職隊(duì)或微型消防站,專職消防隊(duì)或微型消防站應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位火災(zāi)危險特性配備相應(yīng)的消防裝備器材,儲備足夠的滅火救援藥劑和物資,定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練。
各單位場所除按照上述規(guī)定落實(shí)消防安全責(zé)任外,還應(yīng)在排查治理過程中突出重點(diǎn)抓好自查自改。
“三合一”場所應(yīng)重點(diǎn)注意
1.員工宿舍未設(shè)置獨(dú)立疏散逃生樓梯通道;
2.未經(jīng)審批私自動火焊接,動火現(xiàn)場不落實(shí)防護(hù)措施;
3.私拉亂接電氣線路;
4.未配備必要的滅火設(shè)施器材。
5.人員住宿部分未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求與其他部分進(jìn)行有效防火分隔。
勞動密集型企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)注意
1.員工集中生產(chǎn)加工區(qū)域疏散逃生通道寬度、長度不符合國家標(biāo)準(zhǔn);
2.未組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),未制定疏散逃生預(yù)案并定期開展演練;
3.未建立微型消防站或志愿消防隊(duì),未制定滅火救援預(yù)案并定期組織相關(guān)人員進(jìn)行演練。
公共娛樂場所應(yīng)重點(diǎn)注意
1.自動消防設(shè)施未保持完好有效,消防控制室值班人員不懂火災(zāi)發(fā)生后的操作程序;
2.營業(yè)期間堵塞、鎖閉安全出口;
3.未經(jīng)審批私自動火焊接,動火現(xiàn)場不落實(shí)防護(hù)措施;
4.未制定符合本單位實(shí)際的消防安全預(yù)案,未組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),員工不懂得正確引導(dǎo)顧客疏散逃生,未明確發(fā)生火災(zāi)時每一個區(qū)域、包房等的疏散引導(dǎo)員;
5.廚房未進(jìn)行防火分隔;
6.違規(guī)設(shè)置員工宿舍;
7.違規(guī)在公共娛樂場所使用液化石油氣作為燃料。
群租房應(yīng)重點(diǎn)注意
1.私拉亂接電線,多人同時使用大功率電器;
2.烘烤衣物不注意安全距離;
3.未對租房客進(jìn)行必要的消防安全提醒;
4.違規(guī)使用可燃易燃材料對房屋進(jìn)行分隔。
賓館飯店應(yīng)重點(diǎn)注意
1.自動消防設(shè)施未保持完好有效,消防控制室值班人員不懂火災(zāi)發(fā)生后的操作程序;
2.在廚房超量堆放液化氣瓶、油品、干冰、石蠟等燃料;
3.廚房未按照標(biāo)準(zhǔn)與其他部位進(jìn)行有效防火分隔;
4.堵塞、鎖閉安全出口;
5.未經(jīng)審批私自動火焊接,動火現(xiàn)場不落實(shí)防護(hù)措施;
6.未組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),未制定疏散逃生預(yù)案并定期開展演練,員工不懂得正確引導(dǎo)顧客疏散逃生,未明確發(fā)生火災(zāi)時每一個房間的疏散引導(dǎo)員;
7.未建立微型消防站或志愿消防隊(duì),未制定滅火救援預(yù)案并定期組織相關(guān)人員進(jìn)行演練。
高層建筑應(yīng)重點(diǎn)注意
1.違規(guī)在高層住宅建筑內(nèi)部設(shè)置易燃易爆、公共娛樂等場所;
2.自動消防設(shè)施未保持完好有效,消防控制室值班人員不懂火災(zāi)發(fā)生后的操作程序;
3.樓梯間堆放雜物;
4.電纜井、管道井未進(jìn)行防火封堵;
5.住宅部分與商用部分、地下部分與地上部分未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效防火分隔;
6.未建立微型消防站或志愿消防隊(duì),未制定滅火救援預(yù)案并定期組織相關(guān)人員進(jìn)行演練。
大型商業(yè)綜合體應(yīng)重點(diǎn)注意
1.自動消防設(shè)施未保持完好有效,消防控制室值班人員不懂火災(zāi)發(fā)生后的操作程序;
2.未組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),員工不懂得正確引導(dǎo)顧客疏散逃生;
3.營業(yè)期間堵塞、鎖閉安全出口;
4.未經(jīng)審批私自動火焊接,動火現(xiàn)場不落實(shí)防護(hù)措施;
5.餐飲區(qū)域廚房未進(jìn)行防火分隔,超量堆放液化氣瓶、油品、干冰、石蠟等燃料;
6.未建立微型消防站或志愿消防隊(duì),未制定滅火救援預(yù)案并定期組織相關(guān)人員進(jìn)行演練。
社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)注意
1.未組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),員工不懂得正確引導(dǎo)幫扶老人、小孩疏散逃生;
2.違規(guī)安裝防盜柵欄或未在防盜柵欄上開設(shè)滅火救援和逃生口;
3.違規(guī)使用電熱毯、電磁爐、熱得快等大功率電熱器具;
4.未對小孩玩火、臥床吸煙、點(diǎn)蠟、點(diǎn)蚊香等情況進(jìn)行巡查尤其是夜間巡查;
5.未經(jīng)審批私自動火焊接,動火現(xiàn)場不落實(shí)防護(hù)措施;
6.未建立微型消防站或志愿消防隊(duì),未制定滅火救援預(yù)案并定期組織相關(guān)人員進(jìn)行演練。
施工工地應(yīng)重點(diǎn)注意
1.未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置滅火器和臨時消防給水設(shè)施;
2.違規(guī)使用可燃彩鋼板搭建工人住宿房屋;
3.在宿舍私拉亂接電線,違規(guī)使用明火、電加熱器具等;
4.未經(jīng)審批私自動火焊接,動火現(xiàn)場不落實(shí)防護(hù)措施。
易燃易爆單位應(yīng)重點(diǎn)注意
1.自動消防設(shè)施未保持完好有效,消防控制室值班人員不懂火災(zāi)發(fā)生后的操作程序;
2.未組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),員工不懂正確處置初起火災(zāi);
3.未經(jīng)審批私自動火焊接,動火現(xiàn)場不落實(shí)防護(hù)措施;
4.未建立專職消防隊(duì)、微型消防站或志愿消防隊(duì),未制定滅火救援預(yù)案并定期組織相關(guān)人員進(jìn)行演練。
文物古建筑應(yīng)重點(diǎn)注意
1.文物建筑屬于宗教活動場所或者民居建筑等確需使用明火時,未采取有效管控措施,未明確專人看管,未做到人離火滅;
2.配電設(shè)備、電氣線路、電器選型、安裝等不符合相關(guān)規(guī)范和防火要求,違規(guī)使用大功率用電器具;
3.私拉亂接電氣線路,室內(nèi)電氣線路未采取穿金屬管保護(hù)措施;
4.未經(jīng)審批私自動火焊接,動火現(xiàn)場不落實(shí)防護(hù)措施。
小型經(jīng)營性場所應(yīng)重點(diǎn)注意
1.未按要求配備滅火器材,人員不掌握“一懂三會”;
2.大量使用可燃易燃材料裝修裝飾,夾層的樓梯、樓板以及廚房隔墻等使用可燃材料;
3.設(shè)有夾層的未將夾層樓梯設(shè)置在靠近外墻、出口的地方,未在外墻、外窗上設(shè)置緊急逃生窗口;
4.違規(guī)住宿人員,確有困難需要留宿的,未將住宿地點(diǎn)設(shè)在靠近場所疏散出口處。
電動自行車使用管理應(yīng)重點(diǎn)注意
1.電動自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道,以及地下室半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域,停放在易燃易爆物品附近,占用、堵塞疏散通道、安全出口;
2.充電設(shè)施安裝不規(guī)范,充電線路亂拉亂接、“飛線”充電,整夜、長時間過度充電;
3.擅自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件,私自更換大功率蓄電池,蓄電池、充電器老化或破損,破壞整車電氣線路安全性能;
4.未落實(shí)電動自行車停放、充電安全保障措施。
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