重獎(jiǎng)10萬(wàn)!應(yīng)急管理部公布3起安全生產(chǎn)典型舉報(bào)案例
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施中“重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)”要求,引導(dǎo)推動(dòng)全社會(huì)積極參與安全生產(chǎn)工作,充分發(fā)揮舉報(bào)作用,及時(shí)消除事故隱患,積極構(gòu)建安全生產(chǎn)社會(huì)共治格局,應(yīng)急管理部近期公布3起安全生產(chǎn)領(lǐng)域典型舉報(bào)案例。
案例一:群眾舉報(bào)推動(dòng)打擊瞞報(bào)事故行為
2022年3月,湖南省應(yīng)急管理廳接到群眾電話舉報(bào),反映湖南株洲兩煤礦瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故。接到舉報(bào)后,湖南省應(yīng)急管理廳對(duì)舉報(bào)內(nèi)容予以核查。經(jīng)查,2022年3月3日、3月12日兩煤礦分別發(fā)生1起生產(chǎn)安全事故,各死亡1人。事故發(fā)生后,兩煤礦私自與死者家屬協(xié)商處置,故意隱瞞亡人事故。同時(shí)查明,兩煤礦均存在非法違法從事生產(chǎn)行為。群眾舉報(bào)情況屬實(shí)。目前事故還在進(jìn)一步調(diào)查處理中。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施:舉報(bào)人及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)問(wèn)題,推動(dòng)打擊瞞報(bào)事故行為,湖南省應(yīng)急管理廳按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬(wàn)元。
案例二:群眾舉報(bào)推動(dòng)消除事故隱患
2021年9月,江蘇省南京市應(yīng)急管理局接到群眾網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),反映江蘇南京一建材企業(yè)非法存放危險(xiǎn)化學(xué)品。接到舉報(bào)后,南京市溧水區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)舉報(bào)內(nèi)容予以核查。經(jīng)查,該企業(yè)在生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)非法存有大量酒精、雙氧水和氫氧化鈉等危險(xiǎn)化學(xué)品,并從事非法分裝經(jīng)營(yíng)活動(dòng),群眾舉報(bào)情況屬實(shí)。執(zhí)法人員依法對(duì)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的廠房予以查封,并對(duì)企業(yè)相關(guān)違法行為進(jìn)行立案調(diào)查,責(zé)令該企業(yè)停止儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品和違法所得2838元,并處以罰款13.8萬(wàn)元。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施:舉報(bào)人及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)問(wèn)題,推動(dòng)及時(shí)消除事故隱患,南京市應(yīng)急管理局按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)人民幣4.14萬(wàn)元。
案例三:群眾舉報(bào)推動(dòng)打擊非法違法行為
2021年7月,山東省應(yīng)急管理廳接到群眾網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),反映山東日照一化工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證非法進(jìn)行試生產(chǎn)。接到舉報(bào)后,日照市應(yīng)急管理局對(duì)舉報(bào)內(nèi)容予以核查。經(jīng)查,該企業(yè)的聚酯改性丙烯酸樹(shù)脂、高性能涂料項(xiàng)目屬新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,在尚未完成試生產(chǎn)手續(xù)情況下,其一高性能涂料車(chē)間存在擅自開(kāi)展試生產(chǎn)行為,群眾舉報(bào)情況屬實(shí)。執(zhí)法人員責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn),并對(duì)企業(yè)采取停止供電措施,依法沒(méi)收違法所得,并立案處罰29.5萬(wàn)元。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施:舉報(bào)人及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)問(wèn)題,推動(dòng)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,山東省應(yīng)急管理廳按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬(wàn)元。
對(duì)舉報(bào)有功人員給予重獎(jiǎng),是發(fā)揮社會(huì)群眾、新聞媒體、企業(yè)員工等力量舉報(bào)監(jiān)督查處安全隱患的重要方法途徑,是安全生產(chǎn)一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是強(qiáng)化安全監(jiān)管的重要手段。國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定的安全生產(chǎn)十五條措施明確提出要“重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)”,鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)政務(wù)熱線、舉報(bào)電話和網(wǎng)站、來(lái)信來(lái)訪等多種方式,對(duì)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào)。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要及時(shí)處理舉報(bào),依法保護(hù)舉報(bào)人,不得私自泄露有關(guān)個(gè)人信息;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)。
據(jù)了解,相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行了明確規(guī)定?!栋踩a(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十一條規(guī)定:“經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,受理舉報(bào)的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對(duì)有功的實(shí)名舉報(bào)人給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì):(一)對(duì)舉報(bào)重大事故隱患、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算,最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元,最高不超過(guò)30萬(wàn)元。行政處罰依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行;(二)對(duì)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,按照最終確認(rèn)的事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中:一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元計(jì)算;較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元計(jì)算;重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元計(jì)算;特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元計(jì)算。最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元?!?/span>
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