建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全問(wèn)題及管理
所謂建筑施工消防安全管理,就是在一個(gè)建筑工程的施工過(guò)程中,對(duì)安施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全進(jìn)行全部管理的一種活動(dòng)。通過(guò)對(duì)建筑施工中相關(guān)因素進(jìn)行嚴(yán)格的控制,將施工現(xiàn)場(chǎng)中的不安全的因素最大限度的降低或者消除不安全因素,達(dá)到不引發(fā)消防事故的目的,保證建筑施工順利、安全的進(jìn)行。近幾年來(lái),我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的法律法規(guī),這在很大程度上推動(dòng)了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作的發(fā)展。但是,從目前建筑施工的現(xiàn)狀來(lái)看,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理仍然存在很多的問(wèn)題。由于很多不安全因素的原因,導(dǎo)致建筑施工消防安全事故時(shí)有發(fā)生,給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在提倡和諧社會(huì)的背景下,加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作是很有必要的。
一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理存在的問(wèn)題
(一)監(jiān)理工作不到位首先,業(yè)主單位在進(jìn)行招標(biāo)時(shí),對(duì)建筑工程監(jiān)理人員提出了很高的標(biāo)準(zhǔn)。
因此,為了中標(biāo)很多監(jiān)理單位都會(huì)在多個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目中報(bào)同一批監(jiān)理人員。如果多個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目同時(shí)中標(biāo)以后,就會(huì)出現(xiàn)空掛監(jiān)理人員的現(xiàn)象。其次,監(jiān)督管理不到位。在利益的誘導(dǎo)下,為了企業(yè)的發(fā)展和生存,很多監(jiān)理單位就會(huì)把承攬的建筑工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)給個(gè)人或者資質(zhì)較低的監(jiān)理單位,這樣就可以從中收取一定的費(fèi)用。這種情況的出現(xiàn),肯定會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理單位對(duì)建筑工程項(xiàng)目監(jiān)督不到位。有些個(gè)人監(jiān)理為了追求效益最大化,對(duì)施工速度監(jiān)督不嚴(yán)格,任施工單位隨意加快施工速度,并且不按照正常的程序來(lái)進(jìn)行驗(yàn)收,給工程質(zhì)量帶來(lái)很大的隱患。
最后,監(jiān)理權(quán)力不到位。三控、兩管、一協(xié)調(diào)是建筑工程監(jiān)理的主要內(nèi)容。但實(shí)際上,監(jiān)理人員的權(quán)力只是集中在對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督上。如果沒(méi)有其他權(quán)力作為保障,監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)力也會(huì)被削弱。從目前的現(xiàn)狀來(lái)看,很多不屬于監(jiān)理范圍的內(nèi)容都被強(qiáng)行附加在監(jiān)理人員身上,這不僅加大了監(jiān)理的工作難度,而且也很大程度上阻礙了監(jiān)理監(jiān)督權(quán)力的落實(shí),導(dǎo)致監(jiān)理工作責(zé)權(quán)不分。
(二)從業(yè)人員的素質(zhì)不高首先,施工人員素質(zhì)不高。
從事建筑施工的人員大多素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)一下兩個(gè)方面:一是在建筑施工中,從事一線施工任務(wù)的工人除了技術(shù)管理人員外,多數(shù)屬于農(nóng)民工。這些農(nóng)民工的自我安全防護(hù)意識(shí)相對(duì)較差,對(duì)于建筑施工相關(guān)的消防安全知識(shí)也不是很了解,這就為建筑施工消防事故的發(fā)生帶來(lái)隱患;二是建筑行業(yè)中的技術(shù)人員、管理人員明顯偏少,并且他們的綜合素質(zhì)也值得商榷。在很多建筑施工項(xiàng)目中,甚至有些項(xiàng)目經(jīng)理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)于建筑施工消防安全相關(guān)法律法規(guī)不了解。其次,監(jiān)理人員素質(zhì)不高。要實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程全程化、細(xì)致化的管理,監(jiān)理人員是實(shí)現(xiàn)這一管理目標(biāo)的主要因素。因此,對(duì)于建筑工程的監(jiān)理人員需要進(jìn)行嚴(yán)格的挑選。但是從現(xiàn)在建筑工程的監(jiān)理現(xiàn)狀來(lái)看,很多監(jiān)理單位使用一些設(shè)計(jì)單位退休的、跳槽的、非專業(yè)的人員來(lái)進(jìn)行建筑工程監(jiān)理。這些人員中的大部分都是無(wú)證上崗,都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。這就導(dǎo)致在建筑工程監(jiān)理的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)專業(yè)知識(shí)缺乏,不按程序進(jìn)行監(jiān)督和管控,這勢(shì)必會(huì)給后期工程監(jiān)理埋下隱患。
(三)施工環(huán)境依然惡劣
建筑工程所具有的的特點(diǎn)決定了建筑施工環(huán)境存在很多不利因素,比如露天作業(yè)、高空作業(yè)、高溫作業(yè)等,同時(shí)建筑工程大多都屬于大的工程項(xiàng)目,又是再露天進(jìn)行作業(yè)、施工場(chǎng)地狹小立體交叉等。因此,在建筑施工過(guò)程中往往存在管理不到位、施工相關(guān)消防安全教育不能普及等的現(xiàn)象,這就必然導(dǎo)致建筑施工環(huán)境依然惡劣,很容易導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全事故的發(fā)生。根據(jù)相關(guān)研究結(jié)果顯示,建筑環(huán)境是引發(fā)施工消防安全事故的主要因素。
(四)施工技術(shù)不夠規(guī)范
進(jìn)行建筑施工安全管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是對(duì)施工過(guò)程中的技術(shù)操作進(jìn)行管理。但是從目前建筑施工的現(xiàn)狀來(lái)看,都存在監(jiān)理單位、監(jiān)理人員對(duì)建筑施工技術(shù)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)充滿的不安全因素。比如,腳手架不按照規(guī)定搭設(shè)、甚至有的工程在施工中沒(méi)有搭設(shè)腳手架。再是在一些施工現(xiàn)場(chǎng)存在不符合相關(guān)的規(guī)定臨時(shí)用電。這些不安全因素都有可能導(dǎo)致施工消防安全事故的發(fā)生。
二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全消防管理的對(duì)策
(一)監(jiān)理單位進(jìn)行自身建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)行自身建設(shè)首先需要進(jìn)行監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)理單位制度建設(shè)等,從根本上提升監(jiān)理單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)法律法規(guī)制度完善以后,監(jiān)理單位就需要從自身來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,要堅(jiān)持不懈的進(jìn)行監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè),制定嚴(yán)格的監(jiān)理人員入職制度,使監(jiān)理人員的相關(guān)信息公開(kāi)化、法制化、信息化等,從根本上提高監(jiān)理單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),從事監(jiān)理項(xiàng)目管理的人員必須要提高自身的素質(zhì),使自己具備專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等多學(xué)科知識(shí)和豐富的監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。在一個(gè)監(jiān)理單位中技術(shù)型人員和管理型人員是必須要具備的。在日常工作中,技術(shù)型人員可以進(jìn)行監(jiān)理方案的制定,可以對(duì)監(jiān)理中出現(xiàn)的技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的解決;而管理型人員可以對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理過(guò)程進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制,確保建筑工程項(xiàng)目保質(zhì)、保量、按時(shí)交工。監(jiān)理單位在進(jìn)行技術(shù)型和管理型人員的培養(yǎng)中,還需要對(duì)監(jiān)理單位的內(nèi)部管理制度進(jìn)行完善和建設(shè),給予風(fēng)險(xiǎn)管理足夠的重視,確保監(jiān)理單位的健康發(fā)展。
(二)提高施工人員和監(jiān)理人員的素質(zhì)
首先,要不斷提高一線施工人的綜合素質(zhì)。在每一個(gè)施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前,必須都需要進(jìn)行相關(guān)施工消防安全知識(shí)、安全技能操作等培訓(xùn),讓施工人員清楚的了解建筑施工消防安全知識(shí)、熟練的掌握消防安全操作技能等。在進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中,一定要將培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)踐操作結(jié)合起來(lái),要讓每一個(gè)施工人員對(duì)于他們的違章操作、危險(xiǎn)環(huán)境作業(yè)等有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí),從而不斷提高施工人員的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,最大限度的降低施工消防安全事故發(fā)生的頻率。
其次,為了監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展,監(jiān)理人員的素質(zhì)必須要提高。這里所說(shuō)的素質(zhì)主要包括道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)兩個(gè)方面。在監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理人員要按照合同上的規(guī)定來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目的監(jiān)理,不能出現(xiàn)濫用職權(quán)的現(xiàn)象。監(jiān)理人員在平時(shí)的工作和生活中要經(jīng)常進(jìn)行工作總結(jié)、多多積累經(jīng)驗(yàn),避免在工作中犯同樣的錯(cuò)誤。同時(shí),相關(guān)部門要對(duì)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)和考核進(jìn)行嚴(yán)格的管理,在培訓(xùn)中一定要對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法律等方面知識(shí)的培訓(xùn),為監(jiān)理人員以后的工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)也需要強(qiáng)化監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的道德意識(shí),如果在監(jiān)理過(guò)程出現(xiàn)接受賄賂,對(duì)工程質(zhì)量造成影響的瀆職行為,就需要按照相關(guān)法律來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格處罰??傊岣弑O(jiān)理人員的自身素質(zhì),對(duì)建筑工程監(jiān)理具有重要的意義。
(三)創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境
對(duì)施工安全產(chǎn)生影響的一個(gè)主要因素就是施工環(huán)境,在惡劣的施工環(huán)境下作業(yè),發(fā)生施工消防安全事故的幾率就會(huì)增加。因此,在建筑施工過(guò)程中,我們要時(shí)刻堅(jiān)持以人為本的施工理念,盡最大努力為施工人員創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。比如再高寒、高溫天氣中進(jìn)行施工作業(yè),發(fā)生消防安全事故的幾率就會(huì)增加,因此在進(jìn)行作業(yè)時(shí)就要做好充分的安全措施,最大程度保障施工人員的生命。另外,通過(guò)一系列措施來(lái)減少噪音、粉塵等對(duì)施工人員的影響,讓每一個(gè)施工人員都可以在一個(gè)良好的環(huán)境下進(jìn)行施工作業(yè)。
(四)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)操作
監(jiān)理人員要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)作不定期的檢查、指導(dǎo),依照法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范的要求,使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格操作規(guī)程,如規(guī)范腳手架搭設(shè)、規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、模板工程等,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工,堅(jiān)決杜絕由于施工人員技術(shù)操作不當(dāng)而引發(fā)的消防安全事故。
三、結(jié)論
建筑施工消防安全屬于一種系統(tǒng)性的工程,作為施工單位就應(yīng)該充分意識(shí)到施工消防安全對(duì)于對(duì)于建筑工程的質(zhì)量、造價(jià)預(yù)算、收益等都具有重要的意義。隨著人本理念在建筑施工管理中的應(yīng)用,建筑施工消防安全管理就成為社會(huì)各界關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。在以后的建筑施工消防安全管理中,必須要做到:監(jiān)理單位進(jìn)行自身建設(shè)、提高施工人員和監(jiān)理人員的素質(zhì)、創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)操作等,這樣才可以確保施工消防安全管理工作的順利進(jìn)行,才能有效的降低消防安全事故發(fā)生的幾率。
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