廣東省消防安全信用監(jiān)管平臺(tái)即將啟用
廣東省消防安全信用監(jiān)管平臺(tái)即將啟用
廣東省消防安全信用監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》(粵消〔2021〕6號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)已經(jīng)省人民政府同意印發(fā),并自2021年5月1日起施行?!秾?shí)施辦法》共8章37條,主要規(guī)定了消防安全信用等級(jí)確定、信用分級(jí)分類監(jiān)管要求、信用結(jié)果運(yùn)用、異議處理和信用修復(fù)等重要內(nèi)容,為我省消防領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)工作提供制度支持。與《實(shí)施辦法》相配套的“廣東省消防安全信用監(jiān)管平臺(tái)”近期全面啟用,更為各項(xiàng)制度的落地實(shí)施提供了信息化支撐。
(一)社會(huì)單位(場(chǎng)所)的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及其他負(fù)有消防安全責(zé)任的相關(guān)人員; (二)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員; (三)注冊(cè)消防工程師、消防設(shè)施操作員; (四)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)及其相關(guān)從業(yè)人員; (五)消防產(chǎn)品認(rèn)證、鑒定、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員; (六)工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,中介服務(wù)機(jī)構(gòu),消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用單位,建筑(場(chǎng)所)使用管理單位及相關(guān)人員; (七)其他依法負(fù)有消防安全責(zé)任的法人、非法人組織和個(gè)人。 消防安全信用等級(jí)采取信用積分模式確定,滿分為10分,按照消防安全違法行為情節(jié)輕重、責(zé)任大小及后果嚴(yán)重程度,分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。 (一)社會(huì)單位和個(gè)人信用積分累計(jì)為8分以上的,確定為A級(jí),列入消防安全守信名單。 (二)社會(huì)單位和個(gè)人信用積分累計(jì)為6分以上8分以下的,確定為B級(jí),列入消防安全一般失信名單。 (三)社會(huì)單位和個(gè)人信用積分累計(jì)為超過(guò)0分不足6分的,確定為C級(jí),列入消防安全較重失信名單。 (四)社會(huì)單位和個(gè)人信用積分累計(jì)為0分的,確定為D級(jí),列入消防安全嚴(yán)重失信名單。 《實(shí)施辦法》的附件《廣東省消防安全信用積分實(shí)施規(guī)則(試行)》對(duì)信用積分確定已做出詳細(xì)規(guī)定。消防救援機(jī)構(gòu)將會(huì)根據(jù)消防監(jiān)督執(zhí)法情況確定社會(huì)單位和個(gè)人的信用等級(jí)和失信程度。 比如連續(xù)三年以上消防安全信用等級(jí)均為A級(jí)的,列入消防安全信用紅名單。列入消防安全信用紅名單內(nèi)或年度消防安全信用等級(jí)確定為A級(jí)且未列入消防安全信用黑名單的,在消防救援機(jī)構(gòu)提供的各類預(yù)約服務(wù)中享受優(yōu)先待遇,在年度各類消防工作表彰項(xiàng)目中作為優(yōu)選對(duì)象。在辦理公眾聚集場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查時(shí),申請(qǐng)人屬于消防安全信用紅名單內(nèi)或本年度消防安全信用等級(jí)為A級(jí)或B級(jí)的,部分申報(bào)材料不齊備但書(shū)面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供的,先行受理,按法定辦理期限加快辦理…… 比如消防安全信用等級(jí)為D級(jí)的,列入消防安全信用黑名單。社會(huì)單位被列入消防安全信用黑名單的,消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及其他消防從業(yè)人員根據(jù)管理行為責(zé)任歸屬,同步列入消防安全信用黑名單。被列入消防安全信用黑名單的人員,不得擔(dān)任消防安全管理人等消防相關(guān)崗位職務(wù)。消防安全信用黑名單內(nèi)或消防安全信用等級(jí)確定為C、D級(jí)的社會(huì)單位列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單。消防安全信用信息公示期間,產(chǎn)生新的消防安全違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)從業(yè)人員實(shí)行行業(yè)退出、暫停執(zhí)業(yè)或者永久禁入…… 信用監(jiān)管工作遵循“誰(shuí)認(rèn)定,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由承辦消防救援機(jī)構(gòu)依據(jù)消防監(jiān)督執(zhí)法情況,對(duì)相關(guān)社會(huì)單位和個(gè)人提出信用扣分和信用等級(jí)確定初步意見(jiàn),并通過(guò)書(shū)面、短信或電話通知等形式告知當(dāng)事人,明確列入的事實(shí)、理由、依據(jù)、約束措施和當(dāng)事人享有的陳述、申辯權(quán)利。所以,被消防信用扣分的單位或個(gè)人一定會(huì)收到消防救援機(jī)構(gòu)的通知。 當(dāng)事人被告知消防安全信用積分情況及結(jié)果后10個(gè)工作日內(nèi),有權(quán)向提出信用扣分和信用等級(jí)確定初步意見(jiàn)的消防救援機(jī)構(gòu)提交書(shū)面陳述、申辯及相關(guān)證明材料,逾期未提交的視為無(wú)異議。收到申訴書(shū)面材料后,消防救援機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。 當(dāng)事人向作出認(rèn)定的消防救援機(jī)構(gòu)提出消防安全信用修復(fù)申請(qǐng),消防救援機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后,在5個(gè)工作日內(nèi)出具是否同意修復(fù)的答復(fù)意見(jiàn)。 但是,被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照,以及消防安全信用等級(jí)為D級(jí)的社會(huì)單位和個(gè)人不適用消防安全信用修復(fù)。消防安全信用等級(jí)為B、C級(jí)的社會(huì)單位和個(gè)人在信用信息公開(kāi)時(shí)限內(nèi)滿足一定要求的,可開(kāi)展消防安全信用修復(fù)。 廣東省消防救援總隊(duì)正在推動(dòng)省消防安全信用監(jiān)管平臺(tái)與省公共信用信息平臺(tái)互聯(lián)互通。目前,社會(huì)單位和個(gè)人對(duì)信用扣分和信用等級(jí)確定有異議的,以及申請(qǐng)消防安全信用修復(fù)的需以線下方式向作出認(rèn)定的消防救援機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng)。
來(lái)源:廣州消防
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